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常平镇外聘专业机构开展村组存量账龄债权集中追收


东莞市农村(社区)集体资产管理网    dgnzb.dg.gov.cn

发表日期:2020-05-26 18:24      来源:东莞市农村(社区)集体资产管理网 分享

  近日,为贯彻落实市镇关于以战时状态加强经济运行监测调度、稳企业、保运转等工作要求,常平镇召开了全镇农村集体债权集中追收工作会议,对外聘专业机构开展村组存量账龄债权(账龄1年以上)集中追收工作进行部署

  一、新形势倒逼新举措。近年来,常平镇通过采取收款率与干部薪酬挂钩、利用监管平台计收滞纳金等措施,全镇村组物业租金欠款总额有所下降,但个别村组债权存量大、时间长、新官不理旧账等问题仍然存在。今年以来,在新冠肺炎疫情冲击、应收款涉黑涉恶线索摸排力度加大、村组换届选举临近等因素叠加影响下,村组存量债权追收工作迎来了稍纵即逝的最佳“窗口期”。经过综合研判,常平镇决定按照“清理存量保运转、缓收增量稳企业”的总体思路,在去年启动相关工作的基础上,加大推行外聘律师事务所集中追收村组存量账龄债权的力度,进一步破解当前村组债权追收的“三大难题”:一是借助中介的外部力量,消除村组干部临近换届“既要抓紧追收、又要兼顾人情”的顾虑;二是借助律所的专业能力,全面梳理合同无效、诉讼失效等难点债权,与债务人协商谈判解决方案,最大限度挽回集体损失,破解“账上挂应收,实际难追收”的困境;三是借助司法的终极途径,给历年挂账的呆坏账一个“说法”,通过法定程序解决“既无法收回、又无法核销”的难题

  二、新举措推动新进展。常平镇通过公开招标的方式,成功招引两家律师事务所作为债权集中追收工作的专业机构,同时指导各村组做好民主表决及《民事委托风险代理合同》签订等工作,协调律所减免小额债权基础办案费。目前,全镇已签订风险代理合同的村组112个,签约率60%。实行账龄以上债权追收专项行动后,村组积极主动追回及欠款人自行交回欠款约660万元。同时,在镇农资办牵头和律所协助下,成功解决了部分村组历史遗留问题,如成功调解并协助朗贝村某小组收回土地款10万元,消除多年挂账记录;成功梳理松柏塘村两宗土地合同部分条款不能履行的问题,使该村获得合同约定收入;通过债权情况调查,出具《法律意见书》,为岗梓村成功核销某厂1993年挂账至今的30万元应收账款提供了法律依据

  三、新要求亟需新作为。常平镇领导在会议上指出,虽然全镇集中追收工作取得了初步成绩,但与市委市政府、镇委镇政府提出“战时状态”的工作要求还存在不少差距,下来要突出抓好四点:一是应签尽签,未签约的村组要在5月完成签约。二是应报尽报,账龄达到1年以上的难点债权,必须全部申报;未达到账龄条件但理事会认为有必要申报的,亦可申报。三是应审尽审,村组合同原则上按镇提供的格式要求签订;在格式合同外、经双方协商达成一致的条款,必须报镇农资办审查通过后才能写入,坚决杜绝私下利益交换。四是当断即断。对于早期签订的违反法律法规的长期出租、出让合同,村组应主动出击,借助集中追收行动协商解决,必要时经法律途径解除合同

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