东莞市顺利完成集体经济组织会计制度改革
为全面贯彻财政部新出台的《农村集体经济组织会计制度》,进一步提高农村集体经济核算水平,精准记录新型农村集体经济发展轨迹,去年,市农资办全速推进我市农村会计制度改革,并于年底顺利完成改革各项任务。今年1月1日起,全市农村集体经济组织施行新的会计制度。
坚持蹄疾步稳,全局谋划有序推进。一是找准改革方向。成立改革攻坚小组,全盘谋划,深学、吃透新制度精神,梳理出改革任务清单,确保改革的完整性和准确性。二是摸清基层需求。通过下发问卷、座谈讨论等形式广泛征求镇村对核算工作的意见建议,充分掌握基层对会计制度改革的期盼、诉求,确保改革的有效性和前瞻性。三是严控推进节点。改革涉及编印教材、调整软件、业务培训等一系列工作,任务重、时间紧,攻坚小组制定并严格执行任务时间表,加班加点,分工合作,确保了改革的如期圆满完成。
坚持突出“莞”味,守正创新优化制度。一是适当调整不动产折旧。按照新制度要求落实不动产全面计提折旧的同时,结合东莞实际对折旧率进行调整,保障了改革后集体经济折旧费和经济效益计量的相对稳定,既符合最新要求,又回应了近年村组调低折旧率助推新项目的呼声。二是优化经营性补助核算。根据市镇财政下发村组经营性补助资金的共性特点,将村组收到的各类经营性补助统一调整核算为补助收入,简化核算的同时,更突出扶持成效。三是改革公益支出核算。紧跟《农村集体经济组织法》有关公益开支计入成本的规定,将公益开支调整核算为税前支出,实现农村与企业会计制度接轨,有利于村组公平合理纳税的同时,进一步彰显我市村组集体对农村公益事业的突出贡献。
坚持贴身服务,细化指导确保稳妥。一是下发核算指南。修订印发《东莞市农村(社区)集体经济组织会计教材》,为集体经济组织会计核算提供详细指引。二是开展地毯式培训。对全市镇、村、组相关人员全员培训,确保改革内容横向到边、纵向到底快速无死角传达。三是做好制度衔接。完善核算软件,尽可能实现核算业务在新旧制度之间的自动衔接,减轻基层负担、减少人为差错。同时,下发新旧会计科目对照表,让村组会计对新旧制度核算差异一目了然,有效保障了新旧制度的高效平稳过渡。
今年上半年,市农资办还将在强化新会计制度实施的同时,加快推进集体经济统计、评价和预算等相关工作提质,打造更高效的集体经济监测体系,助推集体经济高质量发展。