我市开展农村（社区）集体债权集中追收行动

今年，市委、市政府将“加强村组债权管理，开展债权集中追收行动”列为重点督查工作，由农业、司法、宣传等部门联合组织开展债权集中追收行动。债权是农村（社区）集体资产的重要组成部分，2012年全市集体债权总额145亿元，占集体总资产11.5%。及时足额收回债权，对保障集体资产安全、发挥集体资金效益、减少借贷成本具有重要意义。

一、市级动态

（一）业务部门精心组织、悉心指导镇村开展追收。

上半年，市农业局（农资办）组织各镇村对集体债权进行了全面清查，进一步清理、核实债权数额。7月到9月期间，市农业局（农资办）先后下发了4次指导性文件，对镇村债权追收工作的机构设置、宣传发动、追收方式、责任落实等提出明确要求。今年以来，市农资办先后赴中堂、望牛墩、石碣、虎门、厚街、凤岗、大岭山等镇进行调研，深入跟踪了解镇村追收工作开展情况，及时总结、推广先进经验做法。目前，债权追收行动效果初现，8月底，全市两级应收款占总资产的比例为10.3%，比上年底下降1.2个百分点；应收款总额同比下降的镇街有15个，占全市的47%；全市村组经营收入收款率76.2%，比上年同期提高2.1个百分点。

（二）农业、司法、宣传部门首次开展联合追收。

为更有效、快速推进债权追收工作，市农业局首次联合市中级人民法院、市委宣传部开展了农村集体债权联合追收行动。

市两级法院对涉村债权案件主要进行三方面工作：一是在立案、审理、执行等方面开通绿色通道，集中优先处理村组有关债权案件，适当缩短办理期限，提高有关案件的办理效率；二是集中时间，集中力量，加大强制执行的力度，开展集中执行行动，执结有财产可供执行的案件；三是曝光被执行人名单、执行公告通知，增强司法强势执行的威慑声势。

市宣传部门主要通过对镇村追收债权的亮点做法、经司法途径成功追收集体债权的典型案例、集中执行行动等方面进行专题报道，营造全市农村债权集中追收行动的强大声势和舆论氛围。

二、镇街动态

各镇（街道）高度重视集体债权集中追收行动，做了大量的组织、指导、协调和宣传工作，有效保障了追收工作的有序高效推进。集中追收工作开展以来，各镇（街道）纷纷各显神通，涌现出一批先进、典型：

石碣镇—召开大型动员会

今年8月，石碣镇组织各村干部、监事会主任、财务人员等160多人，专门召开农村（社区）债权集中追收工作动员大会。会上，镇业务部门传达了市推进债权集中追收工作精神。市农资办业务负责同志讲解了经司法途径追收债权的有关法律知识。副镇长叶浩平同志对债权集中追收工作作出重要指示，要求各村要高度重视，扎实推进追收工作，保证追收行动取得实效；要切实落实责任，将追收任务具体分解到各责任人；要积极采取适当措施加紧追收，高风险债权须尽快启动司法程序追收。

石排镇—建新制抓追收

石排镇2012年出台了《石排镇加强物业租金收缴管理方案》，通过成立追收小组、强化信息公布、加大追缴力度、强化责任追究等措施加强集体物业租金的追收管理。要求凡出现企业拖欠租金2个月的村，要在股东代表大会上通报企业欠租情况，书记、主任要向镇政府书面检讨、并由镇纪委进行约谈；凡出现企业拖欠租金3个月的村，书记、主任要在镇班子会上作检讨，并在全镇范围通报批评，取消其当年评优评先资格。另外，7月起，该镇农业部门与人力资源分局建立信息互通制度，由人力资源局综合工商、税务、社保等有关信息对企业风险情况进行分级提示，对风险企业提前介入，防止出现企业欠薪逃逸等情况。

         企石、厚街镇—月月通报各村追收情况

企石镇连续三年每月通报各村的收款率排名，包括当年、账龄3年以内和3年以上的收款率情况。厚街镇连续两年以镇政府文件通报镇内应收款总额排名较前的村，并从今年6月起，把每季度通报缩短为每月通报。通过排名通报村应收款情况，该两镇近年的收款情况均有较明显改善。

       大朗镇—层层负责

大朗镇自2011年起就成立了由镇班子成员组成的债权追收领导小组，每人分别负责几个村的债权追收工作。每年都专门召开村书记座谈会，将各村的债权分解落实到具体的村干部个人。每月对各村债权追收情况进行通报。

       麻涌、道滘镇—悬挂宣传标语

麻涌、道滘镇力抓追收工作的宣传引导，致力营造全镇债权追收的浓厚氛围和舆论声势，各村纷纷在显眼位置、工业区等地方悬挂集中追收口号的宣传标语，麻涌镇更持续一个月在电视上滚动播放债权集中追收口号。

三、下步计划

下阶段，市农业局（农资办）将组织全市镇村对今年债权追收行动效果进行阶段性总结，重点分析总结目前集体经营收入收款率、往年债权回收的改善情况及今后改进措施。同时，市农业、司法和宣传等部门还将继续通过走访调研、抓紧法律途径追收和加大宣传曝光，强化集体债权追收工作的组织协调和指导督促。并继续通过抓典型，推先进，促进追收工作成效的提升，掀起全市农村集体债权追收行动的新高潮。