凝心聚力强审计 砥砺奋进助发展

近两年，在市农业农村局的正确领导下，我办指导镇（街道）农村审计部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，突出“以审促改、以改促建、以建促治”，在推动解决突出问题，完善管理制度建设，提升基层末端执行力，护航农村集体经济发展方面涌现出一批成效显著的经验做法。为深入学习贯彻党的二十大精神，推动在更高层次、更宽领域、更大效果上发挥审计监督作用，为发展新型农村集体经济贡献审计智慧和力量，现整理以下工作经验供镇（街道）同行学习借鉴。

常平镇聚焦队伍锻造，护航农村经济安全。根据习近平总书记关于提高干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力的要求，牢牢把握农村审计正确政治方向，守好“三个关卡”，紧扣全面从严治党引领保障经济发展主线，对188个村组实施有重点、有深度、有成效的审计监督，筑牢集体经济安全防线。一是审计队伍素养关。近三年累计投入150.42万元，公开竞价选取4家具备农村审计经验的会计师事务所补强审计力量，创建实施两个“1+1”模式，由“镇专职人员+村组兼职审计人员”审计村级，“镇专职人员+中介人员”审计组级，强化“培训+实操”，打造一支高素质专业化审计队伍。二是农村干部权力关。以维护村民权益为抓手，深入群众诉求较多村组，对问题漏洞风险易发环节进行重点审计，严查震慑违规行为，规范干部权力运行。2020年以来在各村公告栏上公示通报农村集体资产管理违规干部153人次，追回干部违规领取集体资金及多付工程款62.07万元。三是管理队伍合力关。从问题源头抓起，农村审计部门和农林水务局联合召开农村“三资”管理工作会议，由镇纪委副书记主持，通报审计等渠道发现农村集体资产管理违规行为，对全镇农村会计主管等财务人员进行集体谈话提醒，督导镇村管理人员增强风险忧患意识，协力练硬“看家”本领。

大朗镇深化经济体检，护牢集体“钱袋子”。找准农村审计经济监督职能定位，紧抓“三个导向”深推全覆盖审计，织密53个村组集体资金安全保障网。一是人员优质导向。在镇级原有11名全部具备本科以上学历、过半持有中级以上专业职称专职审计人员的基础上，近年来外聘10名审计、会计等财经类专业本科以上学历人员，建强一支政治素质过硬、专业化能力强的农村审计队伍。二是为民审计导向。树牢“民本审计”理念，紧盯村民群众最关心的“钱袋子”安全问题，下沉基层对所有村组开展债权债务专项审计，从合同签订开始，顺着资金往来流向一直跟踪审计，努力跟进到合同履行的“最后一公里”，督促补收承租户合同递增款、土地管理费以及押金保证金等600多万元。三是坚持问题导向。将推动增资减债，帮助集体纾困解难作为审计工作的着力点，通过敦促追回多年被拖欠款，清退大额集资款，加强堵漏除弊，有效化解集体运营风险。

长安镇强化问题整治，当好基层治理“推动员”。突出政治统领站位，严格贯彻落实中央省市各级文件精神，由镇委镇政府紧压“三方责任”，着力构建审计查出问题整改长效工作机制，督导69个村组扎紧廉政风险全链条防控闭环治理。一是夯实被审村组整改主体责任。农村审计部门向镇政府呈报审计查出问题整改追责及成果转化运用建议书，镇领导班子召开专题会议讨论明确各村组要认真按审计报告要求抓好整改落实，由镇人民政府发文通报重大经济事项管理违规干部。二是压实主管部门监督管理责任。将审计报告抄送镇分管班子成员、农林水务局、党建工作办公室，明确被审村组主管部门要及时指导督促问题整改，针对审计发现的共性问题研究制定整改跟踪方案，健全完善管理体制机制。三是强化审计部门跟踪督促责任。在审计报告中列出“存在问题及整改建议清单”，建立审计整改工作台账，结合村组“一年一审”开展审计整改“回头看”，动态记录各村组整改进度，移送超过限期仍不按要求整改事项至镇督查室责令整改，推进查出问题真改实纠。