石龙镇农村集体小额资产交易指引（试行）

关于印发《石龙镇农村集体小额资产

交易指引（试行）》的通知

各有关单位：

《石龙镇农村集体小额资产交易指引（试行）》业经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知

石龙镇人民政府办公室

2017年1月10日

石龙镇农村集体小额资产交易指引（试行）

为进一步细化和完善农村集体资产交易程序，提高交易效率，根据市、镇交易办法及市农业局《关于修订<东莞市农村（社区）集体资产交易若干问题的工作指引>的通知》（东农〔2016〕38号，以下称市工作指引），结合我镇实际，制定本指引。

一、小额资产交易的认定标准

小额资产是指原值10万元以下的固定资产，或原合同属于小额合同的资产。其中，小额合同指合同的平均月租金不超过3000元，且合同期限不超过3年的租赁合同。但是，原合同已终止1年以上，或其他原因导致原合同价格不再具备指导意义的，不得再用原合同价格作为小额资产的认定标准。

小额资产须按一般资产的要求至少在平台公开竞价交易一次。若交易不成功的，可以自交易终止之日起1年内（非小额资产交易为3个月内），在不改变原交易方案主要条件的基础上与交易意向人达成交易。

二、小额资产交易工作流程

（一）公开竞价交易

根据市工作指引，小额资产须至少上平台公开竞价一次。集体经济组织对小额资产交易进行立项时，应注意以下事项：

1．合理拟定交易价格。原则上，对原来有人承租的小额资产，集体经济组织应以不低于原承租合同的标准确定交易价格。小额资产交易中，属下列情况之一的，须由理事会讨论决定交易价格：（1）属于固定资产所有权转让交易的；（2）租赁交易定价需低于原合同价格的。理事会可以在同一会议上对多项小额资产进行定价，并做好会议记录。

2．提出立项申请。小额资产交易采取电子备案方式。交易前，集体经济组织须通过交易平台系统向镇农林水务局提交立项申请。交易方式采用公开竞价方式（即明标明投、明标暗投等现场竞价方式或网上竞价交易方式）。立项申请必须注明原合同信息，没有原合同或定价低于原合同的，须上传理事会决议记录。

3．公开竞价交易。具体交易流程与一般村级交易和网上交易相同。

（二）流标后与特定意向人交易

小额资产公开竞价交易因无人竞投而流标的，自招标结束日起1年内（因其他原因而流标的，自流标日起1年内），集体经济组织可通过交易平台系统向镇农林水务局提出申请，经后者审核同意，可在不改变原交易方案主要条件的基础上与交易意向人达成交易。

三、不需要公开竞价的小额资产交易

根据市工作指引，原值5万元以下的固定资产所有权转让、原合同月租1000元以下的临时摊档或出租房可以不采取公开竞价方式进行交易。集体经济组织在交易平台系统提出相关交易申请时，应注明该交易标的类别，并上传有关资产的账面原值证明（如固定资产原值会计账页复印件）、以及有助于证实交易资产属于临时摊档或出租房的照片或其他证明。交易申请经镇农林水务局审核后，可不进行公开招标，直接与特定意向人达成交易。

公开方式：主动公开