关于加强南城区农村（社区）集体经济组织土地收入款项监管的通知

南城办〔2013〕28号

关于加强南城区农村（社区）集体经济组织

土地收入款项监管的通知

各级集体经济组织：

为了加强集体经济组织土地收入款项（以下简称土地款）的监管，按照《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》（市府令第124号）和《中共东莞市委 东莞市人民政府关于进一步加强镇村集体经济管理的若干意见》（东委发〔2012〕25号）的要求，结合实际，现就集体经济组织土地款有关事项明确如下：

一、严禁使用土地款进行股东分红或采取其他形式进行变相分配土地款。

二、土地款的使用范围包括：

1．政策规定应当补偿给被征地村（居）民的款项。具体包括：青苗补偿费、地上附着物补偿费、安置补偿费等；

2．农民社会保障支出。具体包括：按规定应由集体承担的养老保险费支出、计划生育养老保险费支出、五保户供养等社会救济和社会优抚费用支出，以及其他社会保障政策规定应由集体承担并经集体确认的支出；

3．土地办证税费；

4．土地开发费用；

5．对外投资和10万元以上固定资产的购建；

6．偿还集体贷款。土地款专户资金可用于偿还贷款本金或一次性偿还贷款本金与利息，但不得专门用于偿还贷款利息。使用土地款专户资金进行续贷的，续贷手续办理完成后，应将为办理续贷相应支取的款项重新纳入土地款专户；

7．集体经济组织负担的治安、环卫、教育三项政策性公益支出。

三、使用土地款前，由使用单位提交申请书，并填报《南城区集体经济组织土地使用审查表》。

四、经审批后转出的土地款，按申请用途进行使用，区委派会计要做好资金使用的监督工作，农资办不定期进行检查。

五、对于不遵守规定，未经区办事处同意，擅自使用土地款或将土地款挪用作其他用途的，按《东莞市违反农村集体资产管理行为责任追究办法》的规定，对社区主要领导和有关干部先停职再查办，严肃处理。构成犯罪的，将移交纪检部门或司法机关处理。

南城区办事处

2013年4月18日

南城区党政办公室                    2013年4月18日印发