我市农村干部任期经济责任审计基本完成

2013年11月26日至28日，市农资办在大朗、万江、凤岗等3个镇街分片召开全市第五届农村干部任期经济责任审计工作交流会，总结成果，研讨业务。镇街共有80多名审计业务骨干参加了会议。

从会议交流结果来看，我市第五届农村干部任期审计工作已基本完成。工作开展主要有三个特点：

一、组织到位。6月14日市农资办召开全市培训动员会议，传达《关于做好农村（社区）干部任期经济责任审计工作的通知》（东府办函〔2013〕272号）精神，部署开展全市第五届农村干部任期审计工作,要求村（社区）级全审，村（居）小组由各镇街自行确定审计数量。会后各镇街迅速组织发动，由主要领导挂帅，成立跨部门的领导小组加强协调，抽调业务骨干充实力量，配备专项经费保障工作开展。东城、南城、长安等镇街为确保任务按时保质完成，引入中介参与审计工作。全市共抽调审计人员794名、聘请中介审计人员69名，组成 188个审计小组实施审计。

二、重点突出。各镇街注重做好审前摸底调查工作，选取超分配、工程违规操作、接待费规避监管、重大事项未履行民主程序、违反中央八项规定等问题较多、群众反映强烈的村（社区）为重点单位，对债权债务、股东分红、土地款、合同、票据、重大事项决策、财政支农资金管理、“三公”经费支出等社会关注的热点问题集中力量进行重点审计。

三、成效显著。各镇街克服任务重、时间紧、人手少等现实困难，保质保量完成了工作。据统计，截至11月底，全市572个村（社区），已完成现场审计的571个，其中已出具正式审计报告的560个。东城、南城、万江、高埗、莞城、道滘、厚街等7个镇（街）还对373个村（居）小组长开展审计，其中已完成现场审计337个。全市审计资产总额920亿元，查出管理不规范资金68亿元，主要涉及重大事项执行无遵循规定程序、支付工程款无取得发票、超分个人股分红、土地款无及时存入专户等行为，其中应退回集体的不规范资金2397万元，累计发现问题2905个，提出意见建议2895条，为科学评价和选配农村干部、促进制度执行落实提供了有力依据。

审计结果表明，我市农村干部履行管理职责和农村集体资产管理的总体状况较好。一是农村集体经济发展局势良好。据560个审计报告显示，大多数村集体资产达到保值增值，并实现经济收入增长的目标，集体经济发展局势良好，广大农村干部在推进农村经济升级转型，发展集体经济方面发挥了积极作用。二是农村干部执行制度情况趋好。审计结果表明，我市农村干部在重大事项立项、工程招投标、股东分红等方面制度执行较好，管理不规范情况较上届收窄减轻。但部分村存在债权追收不力、合同管理不规范、土地款无按规定使用等问题，部分村存在审计查出问题屡审屡犯的情况。

此次任期审计报告的质量普遍比上届高，主要体现在四个方面：一是审计结论的定性和对问题的概括较为准确、详实，引用法规较为恰当；二是审计评价较为平实和准确，部分报告能灵活运用资产保值增值率等8个规范性指标进行评价；三是审计意见和建议有较强的针对性和可操作性；四是审计日记、审计底稿的编写水平和文书格式的规范性进一步提高。

交流会上，市农资办主任尹效良要求各镇街抓紧做好任期审计的扫尾和完善工作，严抓审出问题的整改追责，重抓审计成果的转化运用，密切做好农村基层组织换届的配合服务，切实发挥好任期审计的效用。