市农资办学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神助推实体经济高质量发展

近日，市农资办党支部先后召开支委会议和专题党课，学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照市委和市农业局的部署要求，研究贯彻落实工作。支部书记尹效良要求把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和未来一段时期首要政治任务和头等大事，坚持以习近平总书记重要讲话精神为统领，近期要结合市扶持非公经济的工作部署，聚焦社会关注的厂房物业交易中存在的“二手房东”问题，重点配合市有关部门谋划化解和治理防范，稳定农村集体厂房租赁市场秩序，降低制造业企业成本，助推实体经济高质量发展。

坚持疏堵结合，突出源头治理，积极防范“二手房东”炒作。近来个别地方出现了“二手房东”扰乱市场哄抬租价、厂房物业产业集聚引领作用不明显等现象，引起社会普遍关切。市农资办重点从源头治理防范，通过提高准入门槛、实施租税联动和设定合同条款等手段，积极回应社会关切。集体厂房物业采取公开竞价方式交易的，不接受个人和中介报名。在招标公告中设定企业准入条件，明确产业类型、税收贡献、技术水平、产值规模等要求，提高准入企业质量。在厂房物业租赁合同中，明确禁止转租分租条款并相应规定履约保证金条款。此外，积极配合扶持非公经济的新闻媒体报道，宣传解读上述政策。

区分特殊事项，开通“绿色通道”，大力支持优质企业发展。重点优质企业是非公实体经济发展的重要载体，为突出优质企业地位，支持推动优质企业持续稳定发展，作出特殊区分，开通“绿色通道”。重点企业承租集体厂房物业可参照公开竞价的市场行情适用磋商交易程序，并允许其在租约期满前1年内提出续约申请。经市有关部门或镇街（园区）认定的科技企业孵化载体等四类对象以及因经营规模收缩等特殊情况需转租分租的，经集体经济组织民主表决同意和镇街审查批准通过，允许转租分租。　

强化事后监控，联合多种手段，全力打击扰乱秩序行为。集体厂房物业是我市农村集体经济组织的重要收入来源，对违约转租分租行为，市农资办加强事后监控和重点打击，为提高农村居民收入、维护基层稳定提供重要保障。对此前发现的163宗违规不上平台交易项目，配合市完成督促整改追责。对违约转租分租单位或个人，列入交易平台信用风险警示名单，3年内不得参与全市集体厂房物业承租。对违约违规转租分租过程中的恶意操纵、敲诈勒索以及包庇纵容等行为，作为涉黑涉恶线索统一上报。建立集约化的厂房物业交易监控平台，对全市集体厂房物业租赁情况、转租分租情况进行信息化监控和预警提醒。 

下来，市农资办党支部将坚定不移地以习近平总书记重要讲话精神为指导，进一步细化规范集体厂房物业交易的制度措施，加强宣传推广和督促镇街贯彻落实，积极回应社会诉求，维护健康的集体厂房市场秩序，支持实体经济和优质企业的发展，推动乡村振兴战略在我市农村集体经济领域结出丰硕成果，真正让农村集体受益，让村民共享发展成果。