发挥农村审计常态化“经济体检”作用筑牢涉农资领域风险防线

市农资办党支部坚持把“我为群众办实事”实践活动作为推进党史学习教育的重要抓手，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题开展农村审计，发挥审计“把脉问诊”、“治已病”、“防未病”的作用，及时发现化解各类风险隐患，铸造清廉风气，维护集体和群众利益，为农村集体经济高质量发展保驾护航。

以增强“查病”能力为目标，深入聚焦主责主业。实现审计全覆盖，继2019年在全省地级市率先实行村组年度审计全覆盖后，今年实行“1+1+3”五年任期审计规划，推动离任审计、任中审计和专项热点审计融合嵌入，实现审计对象和审计项目全覆盖，推进常态化“经济体检”走深走实。坚持底线思维，以经济责任审计为抓手，紧扣农村干部权力规范运行和政策执行两条主线，紧盯问题多发易发重点领域和关键岗位，揭示体制机制问题和廉政风险隐患，为组织部门选优配强农村干部提供参考，提升基层末端执行力。树牢“为民审计”理念，指导各镇街紧扣市委“十四五”战略蓝图和“莞版乡村振兴”工作部署，分别对民生大管家、集体资产交易、债权债务、财政支农资金等群众“急难愁盼”问题、监管重点领域及薄弱环节开展专项热点审计，推动更多民生政策和资金落到实处，保障集体资产安全与增值。

以“治病”为要务，不断深化成果运用。督导镇村全链条扎紧审计闭环，坚持“当下改”和“长久立”相结合，切实做好整改落实和成果运用的“后半篇文章”。建立问题清单，完善台账管理。通过剖析干部任期经济责任审计报告，下沉基层深入调研，找准廉政风险点，指导全市556个村（社区）和2306个村小组完善问题清单和整改台账，为各级快速精准追踪问题整改情况提供参考依据。加强协同配合，共筑防控防线。印发工作指引，推动农村审计与纪检巡察、农资监管、信访举报等渠道有效贯通，强化部门信息互通和协作配合，进一步增强责任追究力度，凝聚起推进集体经济高质量发展的监管合力。经由上届任期经济责任审计，各镇街共追责村组干部477人，其中通报429人，扣减干部薪酬19人，移交纪检部门处理29人，促使农村干部恪守权力边界。着力矛盾化解，助力社会维稳。发挥群众监督作用，畅通信访举报投诉渠道，对群众反映问题依法依规依职能调查处理，做到事事有回应件件能落实，今年前三季度，办理群众信访诉求53宗，同比减少1/3。

以“防病”为重点，排兵布阵长效机制。坚持“以审促改、以改促建”理念，归纳提炼上届任期经济责任审计中突出问题和共性问题，研究打通“中梗阻”，着力推动长效机制构建。以制度完善为纲，为顶层设计添翼。推动《东莞市农村集体资产管理规定》地方立法，研究制定《东莞市推动新型农村集体经济发展若干意见》，探索市镇村统筹发展机制，从管理、发展双向用力，构筑新时期集体经济政策制度框架。同时，多措并举完善日常监管制度：出台《东莞市农村（社区）集体资产交易若干问题的工作指引》《进一步加强农村集体资产交易秩序管理的通知》，预防和杜绝违规资产交易行为，完善交易运行机制。督导镇村健全集体下属单位分类监管规则，覆盖关键管理环节，规范下属单位内控监管。推广农村一体化金融服务平台，率先在线跨行代扣租金和违约金，破解应收款追收难题。以建强队伍为本，为基层治理提质。今年以来，通过“乡村讲堂”开展了27场宣讲培训，培训4900余人次，编印教材资料1.3万余册，录制系列专题教学视频，指导镇街培训村组财会人员、监事会成员等1.5万人次，增强农村干部管理队伍纪律意识和政令执行力。通过表彰评选树立一批标杆典型，提振财务管理队伍凝聚力和战斗力。以督查考评为线，为经济发展护航。将集体经济发展质量、资产交易、工程招投标、财务检查、农村审计及责任追究等情况分别纳入今年市委、市政府督查考评和法治东莞建设考评，确保各项管理制度执行到位，推动集体经济发展，为全市GDP破万亿作出更大贡献。