党建引领高质量发展 让新型农村集体经济成为乡村振兴的强劲引擎

市农资办党支部坚持以“党建+”与业务深度融合，完善集体经济治理新机制，通过“党建+人、法、技”建设，有力推动了农村集体经济再上新台阶。2022年，我市全部村组集体纳入农村“三资”监管平台，村组两级集体总资产2508.9亿元，纯收入232.2亿元，股东人均分红约8677元。 

以“人”为本，发挥党员先锋模范作用。一是“做强”市级管理。通过在支部设立党员先锋岗、考勤牌、工作承诺宣誓等方式，健全管理制度，提升执行力。二是“做专”镇级机构业务。稳步推进农村集体资产管理、资产交易服务和农村审计等机构业务的分离，实现“管审分离”和“交审分离”。三是“做实”村级机构队伍。推行农村会计委派制、出纳专职化和村级财务室规范化建设，鼓励党员参与集体资产监管运营，经联社理事会党员占比达97.8%，实施农村党员干部包片联户，团结带领村集体和广大农民发展生产、增收致富。以平时考核促工作效率，通过“党建+”学业务提能力，发挥党员先锋模范作用，促工作效率提升。

以“法”为纲，加强管理制度建设。以深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，稳步推进《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》修订，加快推动《东莞市农村集体资产管理条例》地方立法，指导镇（街道）出台相关管理文件、村组制定集体经济组织章程，构建市、镇、村三级制度体系，大力开展“横向到边、纵向到底”的“全覆盖”工作体系，把握正确的制度执行方向。 

以“技”为先，发挥村（社区）党组织书记“领头雁”作用。健全农村基层党组织领导机制，建立村（社区）党组织、自治组织、集体经济组织的职责清单、村干部职责清单和议事决策工作规范，理顺基层组织职能关系，强化农村党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导。发挥村（社区）党组织书记“领头雁”作用，通过党建+深调研解难题，推行村党组织书记通过选举兼任经联社理事长，“一肩挑”比例达到99.5%，通过“乡村讲堂”党建微品牌开展各类专题培训，培养造就一支懂经济、善发展、敢改革、爱基层的集体经济发展带头人。

2023年，市农资办党支部将以推进集体经济高质量发展为“突破口”，聚焦实施“百千万工程”，发挥市镇两级党员先锋模范作用，大力推动农村集体经济发展与“科技创新+先进制造”的城市特色深度融合，力争村组两级集体总资产突破2600亿元，经营纯收入突破240亿元，农村居民人均可支配收入排名全国地级市前列，让新型农村集体经济成为乡村振兴的强劲引擎，为全市高质量发展释放空间潜能，也为实现集体经济高质量发展、区域协调发展和农民持续增收注入强劲动力。