完善薪酬管理机制 激励“莞雁”担当作为

我市“百千万工程”实施方案提出，要深入推进“莞雁”计划，加大对基层干部的激励保护和关心关爱。市农业农村局结合自身职能，会同相关部门不断完善农村干部薪酬管理机制，激励“莞雁”队伍担当作为。

一是规范薪酬结构。规定村级干部薪酬由基本工资、绩效工资、补贴津贴三部分构成。2023年，全市村级干部基本工资、绩效工资、补贴津贴的比例为26:55:19，绩效工资占比超过一半，有效激发村（社区）干部干事创业的热情。

二是管控薪酬水平。建立薪酬自然增长、绩效挂钩、封顶补底机制。自然增长机制：规定基本工资和补贴津贴与当地居民收入水平相联系，做到随居民收入增长而稳步增长。绩效挂钩机制：规定绩效工资与集体经济发展和工作完成等情况挂钩，做到奖优罚劣。封顶补底机制：市设置薪酬各项构成的限额标准，镇街制定薪酬总额的封顶和补底标准。2023年，全市有91个村（社区）的干部因纯收入减少而调减经济发展绩效工资，有163个村（社区）被封顶，有62个村（社区）进行了补底。

三是严格薪酬扣减。规定对村干部被责任追究、受处分（处理）等情形扣减薪酬。2023年，全市分别有23个、9个、19个村（社区）的干部因被责任追究、受处分（处理）和其他情况被扣减当年薪酬。

四是明晰计发流程。规定农村干部薪酬管理坚持上级审核与公开透明相结合的原则，以镇街制定的管理细则为依据计发，将村干部薪酬纳入当年村级预算由股东（代表）会议表决通过，并将上级审核批复和村干部薪酬发放情况在本村（社区）财务公布栏公开，接受群众监督。

五是加强待遇保障。完善正常离任生活补助机制，建立完善定期体检、带薪休假和专项工作补助制度，拓宽优秀村（社区）党组织书记晋升渠道。至2023年底，全市556个有集体经济的村（社区）共3758名干部，在编168人，其中近两年入编102人。

下来，农业农村部门将与时俱进做好农村干部薪酬管理工作，更好发挥薪酬的保障、激励和导向功能，助力实施“莞雁”计划，为“百千万工程”提供更有力支撑。