人民日报头版报道各地党纪学习教育做法，东莞“乡村讲堂”受关注

东莞农村集体经济起步早、体量大、影响广，历来受到各级领导和基层群众的广泛关注。为助推东莞农村集体经济高质量发展，市农业农村局坚持党建引领，以打造“乡村讲堂”党建品牌为抓手，及时宣传和解读中央、省、市相关政策文件，聚焦村集体和村民股东“急难愁盼”问题研究破题攻坚思路举措。“乡村讲堂”创办以来，累计开展讲学服务240多场，培训基层干部、村民6.6万人次，以实际行动践行“四下基层”，有力推动强村富民，得到镇村基层广泛好评。

  主要做法  

（一）配齐配强工作力量，培育自有讲学队伍

凝心聚力全员参与。市农资办仅有编制20名，承担了全市农村集体资产管理大量工作。该办克服人手困难，动员支部全体在职党员轮流站上讲台，班子成员和科长带头讲学，青年党员参与现场讲学，真正做到“每一名党员站出来就是一个讲台”。聚焦“三炼”提升素质。驻点锻炼，将年轻党员同志派往镇街驻点，增进群众感情，解决实际问题，夯实基层一线工作经验；信访磨炼，实行信访驻岗，全体党员均安排现场接访，提高与群众面对面沟通协调能力；外派锤炼，积极选派党员干部参加市委巡察、专业技术人才赴铜仁开展农业帮扶等任务，提高工作站位。

（二）精准对接基层需求，聚焦主责主业教育

深度调研精准获取基层需求。坚持深入镇村基层开展调研，经常性走访听取基层意见建议。开展多层次、多形式、多视角的调研活动，追踪掌握基层最急切最关注的重难点问题和当前农村集体资产管理工作的短板和薄弱环节，发放培训需求调查问卷，倾听基层群众的意见和建议，及时获取基层群众的培训需求。问题导向聚焦讲学重点难点。紧扣基层不同需求，根据培训主题、培训对象灵活安排针对性强培训方式、培训内容，不同培训对象，点面结合，在讲学内容上灵活安排，提升学习成效。

（三）鲜活讲学载体形式，升级讲学服务维度

丰富讲学形式，提高讲学感染力。大量应用形象化语言和实例，提高了讲学服务成效。通过制作图文并茂的课件消除教与学之间的距离感，通过提高单位时间讲授知识的含金量不断创造学员听课的兴奋点，通过列举当地镇村具体情况增强学员的认同度让基层群众坐得住、听得懂、听得进。拓宽讲学途径，增强讲学立体性。除了当面授课外，还录制专题培训视频，具体指导基层财务管理工作实操和业务软件系统实操，编印《东莞市农村（社区）集体经济管理文件汇编》《东莞市农村集体经济调研材料汇编》等系列汇编教材，做到镇村管理人员人手一册，编印集体资产交易平台宣传手册43.9万册，发放村民各家各户。

（四）拓展讲学延伸服务，推动学习成效转化

在讲学的基础上，构建两大机制，拓展讲学延伸服务，帮助基层人员有效践行所学，直接促成成果转化。建立“联乡村、促振兴”双联工作机制。支部两个党小组分别结对不同的镇（街道）农村集体资产管理部门，主动开展联系、走访、调研服务。通过业务引领、党员带动，精准对接研究村集体和村民群众关注、理顺疫情减租后续工作、化解基层资金运转困难等问题，近三年来已组织近百次结对活动。建立“联建共建”共享发展机制。结合主题党日，推动市、镇、村三级相关业务部门党组织联合共建，围绕推动集体资金高效利用、突破村组发展瓶颈等进行重点研究。与支部存在业务关联但分属不同领域的党组织联合共建，例如，与银行机构共同推进集体租金跨行代扣便民服务，丰富为农、便农、惠农的“农村一体化金融服务平台”，强化对农村基层和村民股东的服务，集体租金代扣系统上线以来，完成集体物业租赁合同款自动化代扣72.1万宗，涉及金额200.8亿元，极大提高集体收入收款效率。

  主要成效  

（一）党员示范更有张力，党员队伍“动”起来

“乡村讲堂”搭建了联系基层、服务群众的平台，引导党员切实将服务群众意识内化于心、外化于行，激发党员主动担责、全员参与的浓厚氛围。通过将“乡村讲堂”开到攻坚克难、为民服务的第一线，将市委市政府决策部署贯彻落实贯穿始终，既加深了党员同志对镇村基层工作的了解和把握，又提升了政策指导的及时性、针对性和有效性。“乡村讲堂”已成为东莞农村基层治理的重要课程，在基层反响强烈，讲学对象不断拓大，逐步延展至新入职公务员、银行信托机构高管、镇（街道）招商干部和重点企业负责人等。

（二）提质增效更有合力，基层服务“燃”起来

“乡村讲堂”聚焦群众需求、突出效果导向，建立与群众思想、感情联系的纽带，发动群众参与，展现出极其旺盛的生命力。近年来，通过“乡村讲堂”，将东莞市农村集体资产管理领域创新性的管理方式比如“薪酬激励”、“阳光交易”、村级预算等，向广大的基层干部群众推广传播，促使广大基层群众在实践中认真学习领会、贯彻落实、总结完善，形成了巨大的合力，基层管理服务不断与时俱进。

（三）发展建设更有动力，集体经济“活”起来

通过“乡村讲堂”系列活动，基层干部群众的政策法律意识明显增强，民主理财工作进一步深入，干群矛盾得到有效缓解；基层干部群众的业务水平有了明显提高，“两个平台”建设、村级预算、增资减债等各项重点工作顺利推进，多层次、全覆盖的农村集体资产监管体系全面建成。“乡村讲堂”不但讲出了效果，还讲出了经济效益。2023年，全市村组两级总资产2696亿，同比增长7.4%；纯收入244.3亿，增长5.2%，股东分红113亿，人均9324元，增长7.5%。