深化改革 推动农村集体资产交易“交审分离”

为落实上级持续深化公共资源交易平台整合共享，加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖的要求，市农业农村局与市政数局互相配合，同频共振，共同推动农村（社区）集体资产交易“交审分离”，深化打造东莞市公共资源交易“一张网”，促进市场健康有序发展。

提高认识，统一思想。加强重视，由市农业农村局、市政数局、市农村集体资产管理办公室、市公共资源交易中心成立农资交易迁改工作专班，推动农村（社区）集体资产交易“交审分离”工作。强化沟通协调，我办与市公共资源交易中心定期座谈研究，达成业务共识，推动东莞市公共资源交易平台农村（社区）集体资产交易业务系统的开发建设，交易项目统一迁改纳入市公共资源交易平台。印发实施方案，指导实施农村（社区）集体资产交易“交审分离”，实现农村（社区）集体资产交易服务、管理与监督职能相互分离。

明确职责，落实责任。明确职责分工，落实责任，确保每项工作都有专人负责。明确农村集体资产交易迁改后各级组织架构及各方的职责分工，市农业农村局负责统筹协调全市集体资产交易管理工作，市农资办负责指导和监督全市农资交易工作，市公共资源交易中心负责建设维护农资交易系统，各镇街集体资产管理机构负责对农资交易进行审查，各镇街招投标服务所负责农村集体资产交易服务。

试点推进，密切配合。进一步完善交易制度，在《东莞市农村（社区）集体资产交易办法》相关规定的基础上对公开竞价方式、保证金收取方式、未成交项目的处置方式、信息公开方式等交易的流程细节进行了适当调整。为确保平稳过渡，选取南城、长安、樟木头3个镇街作为“交审分离”工作试点，召开试点工作动员会议，印发试点工作计划、权责清单和农资交易应急处置预案，强化试点镇街思想认识及部门协作，合力推动“交审分离”试点工作的顺利进行。下来，在总结试点工作的基础上，进一步健全完善“交审分离”机制，逐步推广，强化落实管理责任、人员队伍、业务培训、进展通报等方面工作保障，确保12月底前完成全市所有镇街的“交审分离”工作。