东莞率先在全省实施农资交易“交审分离”改革

3月28日上午，东莞市农资交易“交审分离”系统切换暨新系统全面启用发布会举行，标志着东莞成为省内首个把农资交易纳入公共资源交易体系统一管理的地级市。新系统的启用将助推东莞构建更为科学、规范、高效的集体资产管理体系，打造更加统一规范、公开透明、服务高效的农村集体资产交易生态，进一步优化营商环境，助推高质量发展。

东莞市农资交易“交审分离”新系统在交易平台、操作系统、竞价方式、合同管理等方面进行全面优化，依托数字化赋能和公共资源交易“一张网”建设优势，全类型全流程打通了“省-市-镇-村（社区）”数据对接，开创“集约化管理，不见面交易”全新模式。

东莞市农资办有关负责人表示，新系统通过数字化平台，将农村资产的交易流程更加标准化，交易信息、竞价过程、成交结果更加公开透明；将吸引更多的市场主体参与竞标，提升资产流转效率和市场价值；推动集体经济从粗放管理转向市场化运行，为乡村振兴注入持续的动力，最终实现农民增收，农业增效和农村繁荣的多元目标。

去年，为优化营商环境、激发经济活力，东莞提出开展农资交易“交审分离”改革，并在长安、南城、樟木头三个镇街先行试点。位于长安镇乌沙社区蔡屋村的裕鑫研发中心项目是改革试点的受益者，创下了该镇农村集体资产竞价交易史上单宗面积最大、金额最高的交易项目记录。截至目前，全市镇街村（社区）在公共资源交易平台上累计总成交金额突破63亿元。

长安镇党委委员陈文龙：“成交的额度是有史以来最高的一次，这是一个非常好的措施，真正实现了农村集体资产保值增值，增强了群众的信任感。”

东莞作为改革开放的前沿阵地，镇村集体经济发达，交易活动频繁。截至目前，东莞农村集体总资产近2800亿元，年交易量超过2.2万宗，年交易额超过310亿元，交易体量位居全省前列。实施农资交易“交审分离”是东莞贯彻落实国务院、国家发展改革委关于推进公共资源交易平台整合，加快打造公共资源交易“一张网”，促进交易市场健康有序发展的重要举措，也将有利于增强交易信息安全，降低交易成本，打击违法交易，优化营商环境，助力经济社会高质量发展。

东莞市政务服务和数据管理局有关负责人表示，“‘交审分离’改革是一项系统性、全局性的工作，看似只是两个系统平台的简单切换，实则涉及管理体系、思想观念转变的一场深刻革命，是推动服务进一步下沉基层，提升群众满意度，构建与广深一体化营商环境的重要举措。”